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        推动东亚-拉美学术交流迈向新的台阶 “东亚-拉美地区研究伙伴对话”国际会议在京召开
        2021年06月11日 10:20 来源:中国社会科学网 作者: 字号
        2021年06月11日 10:20
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          5月26日至27日,中国社会科学院拉丁美洲研究所、澳门城市大学和西南科技大学联合举办的“东亚-拉美地区研究伙伴对话”国际会议在北京召开。此次会议由中国社会科学院拉丁美洲研究所主办。来自中国、俄罗斯、韩国、日本以及拉美国家的学者通过线上与线下的方式参加了此次论坛。专家学者为如何加强东亚国家与拉美国家间的学术交流合作提出了宝贵的建议。

          双方应秉承多边主义促进共同繁荣

          会议上,中外专家学者就东亚与拉美的合作模式发表了自己的看法。他们普遍认为,只有秉持多边主义、加强合作与交流才能够促进东亚与拉美的共同发展。同时,东亚与拉美国家应当寻求更加开放型、多样性的合作模式。

          中国社会科学院拉丁美洲研究所所长柴瑜在开幕式的致辞中表示,在当前的国际局势下,秉承多边主义精神尤其重要。合作能够带来更大的经济利益,为经济增长和发展打下基础。未来,开放型合作模式应是发展方向,这种合作模式有助于形成经济发展的动力基础,开放的组织方式有助于满足经济发展的差异化需求,开放的实施方式有助于促进经济的内生发展,东亚-拉美合作论坛应成为促进开放型合作模式的有效途径。

          阿根廷驻华大使牛望道(Sabino Vaca Narvaja)在致辞中表示,拉丁美洲和东亚国家在各个领域的合作有明显的互补性,即使近年来面对逆境,双方之间的关系仍然得到了巩固。为了夯实双方在各领域的合作,双方制定了正确的战略,而正确的战略使双方的合作取得了更多丰硕的成果。未来,双方应当继续保持互联互通,利用合作伙伴强大的财力和技术能力,促进区域连通性的发展。

          中国外交部拉美司司长蔡伟在致辞中讲述了中拉关系的有关情况。当今世界,新冠肺炎疫情流行与百年未有之大变局相互交织,国际格局正在发生深刻调整,给世界各国带来了严峻挑战。新冠肺炎疫情是一场?;?,同时也是机遇,只有秉持多边主义、相互合作才能够增强项、补短板。

          拉丁美洲社会科学理事会秘书长卡琳娜·巴蒂妮(Karina Batthyany)表示,为了促进多边主义发展,加强东亚与拉美地区的双边合作,双方有必要进行深度的学术对话,探讨双方如何发展、如何合作,只有在学术领域深入沟通才能够有能力面对全球的复杂局面。此外,双方应当在未来讨论构建区域性的学术对话机制。

          墨西哥国立自治大学中墨中心主任恩里克·杜塞尔·彼得斯(Enrique Dussel Peters)表示,尽管近年来双方的相关研究机构数量持续增多,但中拉关系的下一步发展对研究质量提出更高的要求。以中国对拉美的直接投资研究为例,以下四个方面值得关注:一是不同口径的统计数据差别;二是中国投资创造的就业岗位数据;三是投资领域的多样化发展趋势;四是投资促进政策的落实情况。拉美和东亚地区应加强合作,不断提高研究质量。

          保障基础设施建设 改善发展结构

          论坛中,专家学者普遍认为东亚与拉美应当重视基础设施建设、改善发展结构。目前,东亚与拉美的不少国家基础建设仍存在一些问题。此外,发展结构不均衡也阻碍了东亚与拉美国家的发展。

          西南科技大学拉美研究中心副教授李仁方从拉美农业发展的角度出发,认为拉美国家可通过简化环境治理结构、改善农业生产方式、科学规划合理开发农业用地等方式,实现农业政策与环境政策的平衡。

          中国现代国际关系研究院拉丁美洲研究所所长杨首国从中拉合作角度出发,认为中国和拉美均将创新发展提升到战略高度,加强创新发展领域的合作应成为中拉合作的重要方向。

          智利发展大学国际关系研究中心主任李昀祚(Yun Tso Lee)从拉美城市可持续发展的角度出发,认为今天拉美许多城市生态与发展之间的矛盾凸显,平衡这些因素是未来城市规划的主要挑战之一。在环境生态?;は率迪殖鞘蟹⒄?,绿色基建能够发挥重要作用。

          秘鲁太平洋大学中国和亚太中心主任罗萨里奥·桑塔·贾德亚 (Rosario Santa Gadea)通过对比秘鲁和16个亚太国家的全球竞争力指数(GCI)可以发现,秘鲁在信息通信技术、基础设施、技能、劳动力市场等其他指标上排名较为落后。秘鲁应在数字经济、社会包容性等多个领域学习借鉴中国及东亚地区的经验,努力缩小差距。

          日本庆应大学名誉教授、亚洲开发银行研究所(ADBI)前所长兼首席执行官吉野直行 (Naoyuki Yoshino)指出,无论是对东亚还是拉美的经济发展而言,基础设施投资都至关重要,由于疫情影响国家财政及其对基础设施领域的投资,扩大私人投资的重要性日益凸显。政府部门可以通过发行基础设施债券,提高投资回报率以吸引私营部门的融资。数字基础设施投资可促进教育和小微企业的发展,通过发展清洁能源、开发税种,可降低基础设施投资的环境影响。

          巴西圣保罗州立大学教授马科斯·皮雷斯 (Marcos Cordeiro Pires)认为,拉美应改变传统的发展模式,进行经济改革和再工业化,扩大公共和私人投资,提高服务部门的生产率。拉美和东亚在可再生能源、农业、基础设施、智慧城市、数字金融与服务、环境?;さ攘煊蚨即嬖诠憷暮献骺占?。

          双方应当立足自身发展模式并彼此借鉴

          东亚与拉美同属于发展中国家,只有充分了解自身优势、将自身优势最大化才能够促进国家发展。因此,每个国家的发展方式应当独立于西方。不同国家有着不同的发展模式,只有双方彼此借鉴发展经验才能够取长补短,为双方的共同发展提供新的思路。

          俄罗斯科学院拉丁美洲研究所所长迪米特里·拉祖莫夫斯基(Dmitriy Razumovskiy)比较了东亚和拉美的一体化模式,认为两地的区域发展经验值得相互借鉴。拉美的一体化发展起步较早,期间尝试了不同的道路,但总体缺乏长期稳定的发展路线。20世纪90年代,在拉美经委会的指导下,拉美实行开放的地区主义,但僵化、封闭式的一体化模式仍阻碍区域发展。东亚采取了完全不同的一体化模式,以自下而上的合作,形成区域生产链,打造开放的区域主义,结果更为成功。当前,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)为拉美开辟新的市场合作实现疫情后的经济恢复提供机会。

          阿根廷拉普拉塔大学国际关系学院中国研究中心主任司芙兰 (Maria Francesca Staiano)从人类命运共同体理念的角度出发,认为拉美和东亚在人类命运共同体框架下通过扩大交流合作增进了相互了解,深入研究了彼此的区域特色,进行了从中央到地方的多层次合作,开展了涉及政治、经济、法律、文化、能源等各领域的多方多维度合作。在她看来,不同国家在不同领域的发展模式有着不同的特点,这些不同点值得双方相互学习。

          哥伦比亚国立自治大学教授蒂亚娜·戈麦斯(Diana Andrea Gomez)指出,拉美和东亚在气候变化问题上均面临相似的风险,遭受到气候变化产生的巨大影响。双方应加强生产链合作,寻求新的发展模式,发挥自身优势。尽管环境和气候变化问题在拉美国家的发展议程中地位较低,拉美和东亚国家可以在可再生能源、矿产资源开发以及全球能源转型等问题上密切合作。

          中国社会科学院拉丁美洲研究所经济室主任岳云霞通过研究东亚和拉美在全球价值链的中的角色中发现,双方的价值链存在不均衡发展的问题,东亚的参与更多以制成品模式,而拉美的制成品参与则相对有限;拉美国家生产链长度相对较短,价值链位置处于相对低端;东亚的域内贸易大量发展,而拉美则更多的参与全球贸易。疫情期间,东亚的发展形势优于拉美,这关乎地区的政策解决手段和全球产业链参与特点。随着拉美国家劳动成本的竞争优势逐步显现,拉美存在扩大域内生产分工合作的需求,拉美和东亚的合作空间广泛,中国可在其中发挥粘合剂的作用。

          上海国际问题研究院外交政策研究所副所长牛海彬认为,随着东亚地区经济活力的持续释放、东亚国家作为发展融资方和投资方角色的日益显现,拉美地区一体化中的东亚因素随之增加。在地区一体化的实践中,东亚和拉美存在着相互学习与借鉴的广阔空间。此外,围绕联合国2030可持续发展议程,东亚国家与拉美国家正在努力构建可持续发展伙伴关系。

          会议上,有学者认为,东亚与拉美国家有着鲜明的发展特色,因此东亚与拉美国家的发展道路应当立足自身。此外,东亚与拉美国家的专家学者应当努力向全球宣传自己的价值观。哥伦比亚对外大学国际关系学院研究和特殊项目中心教授丽娜·卢娜(Lina Luna)表示,目前,许多东亚国家与拉美国家的长期受到欧美国家的影响。在国内发展的道路上,不同国家均应该找到不同于欧美国家的发展路径。另外,东亚和拉美国家应用于在世界舞台上发声,展示不同于欧美国家的立场,积极宣传自己的发展路径。

          北京大学拉美研究中心主任董经胜表示,在研究东亚与拉美关系发展的道路上,分析欧美因素的影响不可或缺,通过分析欧美因素来探索自身发展的特点,寻找新路径。

          双方应就具体领域展开学术研究

          近年来,东亚与拉美的合作呈现出多方位发展。合作领域更加广阔、合作方式更加多样化??墒?,双方合作的深度仍需进一步提高,只有加强深度合作才能够促进双方的合作质量?;嵋樯?,有专家学者建议,在未来的学术会议上,东亚和拉美学者应当就具体话题进行讨论,具体问题具体分析,为促进双方的合作提出更加详细的建议。

          上海大学拉美研究中心主任江时学认为,中拉的专家学者已经举办过多场学术会议,但通常关注的主题非常多,无法落实到具体内容上。在未来的学术会议中,主题应当精细化,专注分析具体问题方面,并就问题本身提出合理的解决方案。

          北京大学国际关系学院副教授郭洁从东亚的拉美研究状况出发,表示东亚应当构建自己的研究视角。目前,全球的拉美研究基本上以欧美国家为主导,特别是美国对拉美的研究引领世界。除了西方视角外,东亚学者应当从更宽广的视角研究拉美,包括非洲学者如何研究拉美。此外,拉美学者对东亚的研究也应当构建自己的特色。双方还应当就具体问题展开讨论。

          在卢娜看来,拉美在与中国智库的合作上应采取更加积极主动的姿态,开展更多真正意义上的对话。经贸关系、人口与城市、新兴经济体、比较法律是中拉研究合作的传统主题。结合中国的“十四五”规划,未来研究合作的重点可围绕食品安全、农业产业、生物技术、新材料、社会科学等领域,从全球南方的视角发声,提出新的国际关系观。

          中国社会科学院拉丁美洲研究所副所长袁东振表示未来双方的研究应该既有宏观视角的形势解读,也有微观视角的案例分析。

          双方在全球治理领域将发挥重要作用

          虽然东亚与拉美国家同属于发展中国家,但参与全球治理、为解决全球问题贡献新路径的决心是相同的。近年来,中国广泛与全球各国参与合作,共同为应对全球问题提出新方案。中国的全球治理理念已获得大多数国家的好评。同时,不少拉美国家也在关注全球问题,积极参与全球化进程中,推动全球治理。未来,东亚与拉美国家要从全球角度出发,为全球发展提供新路径。

          新加坡东南亚研究所APEC研究中心研究员贾耶·梅农 (Jayant Menon)通过研究跨太平洋伙伴关系(CPTPP)认为,在基于规则的贸易体系遭受威胁的当下,RCEP和CPTPP均是受欢迎的贸易协定。

          澳门城市大学葡语国家研究院院长助理弗朗西斯科·莱昂德罗 (Francisco José Leandro)在演讲中强调了国际社会必须需要合作的领域包括保障国际和平与稳定,管理自然资源、可持续生态系统及国际公域,保持国际机构的稳定性,促进建构国际司法体系,执行统一的人权标准。

          中国国际问题研究院拉美所所长宋均营从国家、地区和全球治理三个层面分析探讨了东亚和拉美国家的治理异同及其合作可能性,指出尽管东亚和拉美的历史文化、社会制度、发展阶段各异,但都面临着如何促进国家治理体系和治理能力现代化的共同问题,也担负着参与和完善地区治理和全球治理的共同使命。两个地区应就治理问题加强对话和交流,互学互借。

         

            中国社会科学院拉丁美洲研究所供稿

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